党内学习制度是党内政治生活最基本、最经常的制度。我们党强调思想建党，十分重视党员、干部的思想理论和业务学习。坚持、创新、完善党员、干部学习制度，确保学习制度化、经常化，是完善党内政治生活制度的一个十分重要的方面。一个时期以来，有关党员、干部学习的制度不少，总体上是有效的，但也存在规定不够明确、交叉重复和方式方法老套等问题。习近平总书记强调，在党内生活方面，一个是坚持，一个是加强，一个是创新。一定要创新，不创新，那形式也巩固不住。根据《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的规定，坚持和创新党内学习制度，既要把党内政治生活的好制度、好做法坚持下去，又要适应形势变化，突出时代特点，不断创新党内学习的制度规定和方式方法，进一步突出重点、简化制度，提高学习的针对性和实效性。