以严实作风集中整治基层干部不作为乱作为等问

开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治，是落实全面从严治党要求、加强基层组织和干部队伍建设的一项重要举措，也是深化“三严三实”专题教育的有力抓手。各区各单位按照要求，认真制定工作方案，精心组织抓好推进。

高淳区出重拳“剑指”不作为乱作为问题。一是加强领导，压实责任。成立区委“四项排查”和村干部作风专项整治领导小组，区委副书记任组长，区纪委、区委组织部等28家成员单位根据分工，对不作为乱作为问题进行重点排查；区领导结合工作分工督促指导挂钩镇、分管部门专项整治工作。二是重心下移，找准问题。制定专项整治任务分解表，梳理出四大类共41条需要重点排查的问题，每个重点排查问题明确一名区领导、一个牵头单位。组织基层单位和部分“两代表一委员”民主测评，评出“办事效率最快的镇”、“办事效率最慢的镇”和“最难办事的部门”、“马上就办的部门”。组织各级党代表在11月和12月驻室接待期间，面对面至少征求1条关于基层干部不作为乱作为、贪腐谋私、执法不公以及村干部作风建设问题的意见建议，形成专题报告报区委组织部。三是紧盯整改，一抓到底。实行班子成员问题清单认领制，每一名领导班子成员结合自身工作分工，主动认领排查出的问题，明确整改措施和期限。坚持开门整治，结合领导干部公开承诺活动的开展，通过区内媒体、公告公示等形式，及时公开整治项目、进度和结果，群众不满意的决不收兵。四是强化督查，严肃追责。采取随机抽查、明查暗访等形式，对搞形式、走过场，达不到排查整治要求的，责令重查；对敷衍了事、弄虚作假的，将视情追究主要责任人的责任。以市委《关于防治为官不为推动干部担当作为的实施办法（试行）》和区委《国家工作人员“为政不廉”、“为官不为”行为问责暂行办法》为依据，坚持教育和惩戒并重，视情分别作出批评教育、诫勉谈话、限期改正、依规查处等处理处置。

溧水区“三三三”工作法扎实推进专项整治。一是部署推进突出“三抓”。抓谋划部署，区委常委会专题研究制定专项整治工作方案，召开全区专项整治工作部署会；抓领导带头，成立整治工作领导小组及工作班子，区领导结合工作分工，指导督促挂钩单位开展专项整治工作；抓督促检查，成立8个工作检查组。二是深入摸排做到“三查”。全面查，围绕“四个排查”要求，各单位逐项对照，逐一摸底，做到不留空白、不漏死角；重点查，区分不作为乱作为等四种类型，梳理出40多条具体的重点排查问题，细化制定《全区“四个排查”专项整治任务分解表》，确保问题排查有的放矢；联动查，由区委组织部牵头，召开区纪委、区信访局等相关部门会议，梳理汇总“12345”、群众来信来访等反映的问题。三是整改问题严把“三关”。把好分类梳理关，制定《开展不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治自查表》，要求各单位对排查出的问题整理汇总，分门别类填入表中，具体到事到单位到人头；把好根源剖析关，结合专题交流研讨，对排查出来的突出问题进行分析研究，找准症结所在，并由班子成员结合分工，主动认领；把好整改落实关，由各单位统一填写《开展不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整改方案》，逐项明确整改措施、责任领导、责任单位和整改时限，实行销号管理，确保整治工作具体落地。

栖霞区严查真改对存在问题一个不放过。组建区排查工作组，将“四个排查”细化为12项具体任务，明确责任领导、责任科室和责任人，要求各街道各单位在11月30日前完成自查。区委组织部会同区纪委、区级机关工委在全区范围内开展以“三查三看”（即查按规定程序办事、惠民补贴资金运用、选择性执法等情况，看干部到岗情况、服务态度、工作效率）为主要内容的专项督查，督查结果和专项整治情况与年终干部考评直接挂钩。对基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题坚持“零容忍”，发现一起查处一起。截至目前，已经对9名不作为乱作为的干部作出处理，向2家单位发出黄牌警告。